充分激发广大劳动者的劳动热情和创造活力
——在全国政协十一届五次会议上的大会发言
张鸣起
（2012年3月11日）
主席、各位委员：
我代表全国www.365466.com_365bet登录地址_365体育app安装发言，题目是：依靠劳动、尊重劳动、 倡导劳动，充分激发广大劳动者的劳动热情和创造活力。
我国是一个人口大国，也是一个劳动力资源大国。劳动是我国经济社会发展的主导因素，劳动者在我国生产力要素中发挥着主导作用。新中国成立后，我们从一穷二白到初步建立起比较完整的现代工业体系，靠的是战天斗地的劳动激情；改革开放以来，我们由经济崩溃的边缘到成为世界经济的重要引擎，靠的是开拓进取的劳动精神；国际金融危机以来，我们从率先走出危机到实现经济平稳较快发展，靠的仍然是共克时艰的劳动信念。但是，一段时间以来，社会上出现了不重视劳动、不尊重劳动者的现象，社会功利心态和投机倾向有所抬头，不少人存在一夜暴富的心态，不愿意从事具体劳动；劳动要素在收入分配中的比例明显偏低，劳动者的地位与其对经济社会发展的贡献不相称。长此以往，将对我国社会和谐稳定产生不利影响。为此，提出如下建议：
一、在社会发展中更加鼓励劳动创造，努力营造勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的良好氛围
当前，我国经济社会发展已进入了一个新阶段，在新起点上实现新发展必须依靠劳动、尊重劳动、倡导劳动。作为一个发展中大国，发展实体经济、鼓励劳动致富，仍然是我国当前和今后一个时期的重要任务。要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，在全社会唱响“劳动光荣、工人伟大”的主旋律，广泛开展崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的活动，采取有效措施，使通过劳动来推动经济社会发展、创造美好幸福生活，真正成为人们特别是青年一代的共同心声和普遍追求，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。应制定出台更多有利于实体经济发展的政策措施，把人才和资金更多地投向实体经济；进一步规范金融市场、房地产市场的运行机制，遏制各种市场投机行为；减轻实体企业特别是小型微型企业经济负担，充分发挥小型微型企业就业主渠道作用，不断扩大和稳定就业。
二、在社会分配中更加重视劳动，切实提高劳动报酬在初次分配中的比重
劳动创造财富、创造价值的科学论断告诉我们，财富的形成是多种要素共同作用的结果，但劳动是生产要素中最为重要、最为活跃、最有创造力的要素，是创造财富最主要的源泉。随着经济社会的发展，劳动等人的因素相对于物的因素的作用日益突出，贡献率日益增大。应高度重视劳动要素在收入分配中的重要作用，建立健全公正合理的收入分配秩序，使收入分配更多地向劳动倾斜，实现劳动报酬和劳动生产率增长同步，最大限度地调动广大劳动者的积极性、主动性和创造性。应推动全社会支持企业依法普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商，完善企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，着力解决劳务派遣工同工不同酬问题。应大力提高劳动者职业素质和技能水平，建立健全面向全体劳动者的职业技能培训制度，形成有利于劳动者学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制，通过劳动者技术技能的提高，进一步增强他们的就业本领并提高他们的劳动报酬。
三、在社会关系中更加尊重劳动者，大力发展和谐劳动关系
劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一，其协调稳定程度影响并决定着社会和谐的程度。应建立健全党政主导的维护职工权益机制，重视发挥工会等群众组织在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系方面的重要作用，健全劳动立法执法体系，进一步完善涉及职工权益的法律法规，着力解决影响劳动关系和谐与职工队伍稳定的体制、机制和制度问题。应充分发挥职代会等企业民主管理制度的独特优势和积极作用，调动和激发广大职工的积极性和创造力，推动企事业单位管理制度、管理作风、管理理念深刻转变，不断扩大职工群众在企业事务中民主决策、民主参与和民主监督的权利。应建设和传播先进企业文化职工文化，引导企业树立以职工为本的理念，切实履行社会责任，加强对职工的教育培训和人文关怀，引导职工关心热爱企业，为企业发展献计出力，以先进企业文化、职工文化培育和谐劳动关系。
